Od 1 października 2026 r. urząd zwraca nienależnie zapłaconą opłatę skarbową bez wydawania decyzji – jeśli wniosek jest zasadny, pieniądze mają wrócić w ciągu 2 miesięcy od jego złożenia. Kto zapłacił opłatę w 2021 r. i nie dostał w zamian zaświadczenia czy pozwolenia, ma czas na wniosek tylko do 31 grudnia 2026 r.
Zmianę wprowadziła ustawa z 29 maja 2026 r. o zmianie Ordynacji podatkowej (Dz.U. poz. 846), której art. 14 nowelizuje ustawę o opłacie skarbowej. Szczegóły procedury opisał m.in. Infor.pl.
W skrócie: 3 rzeczy do zapamiętania
- Bez decyzji – gdy zwrot się należy, urząd po prostu oddaje pieniądze. Decyzję wydaje tylko wtedy, gdy odmawia.
- 2 miesiące – tyle urząd ma na zwrot, licząc od dnia złożenia wniosku.
- 5 lat – prawo do zwrotu wygasa po upływie 5 lat od końca roku, w którym zapłacono opłatę. Dla wpłat z 2021 r. to koniec 2026 r.
Ile kosztuje opłata skarbowa – przykłady, które najczęściej wracają
Porównaliśmy stawki podawane przez Urząd m.st. Warszawy. Kwoty są ustawowe, więc w innych gminach są takie same.
| Czynność | Opłata |
|---|---|
| Złożenie pełnomocnictwa | 17 zł |
| Zaświadczenie o figurowaniu (lub nie) w ewidencji podatków i opłat lokalnych | 17 zł |
| Zaświadczenie o niezaleganiu w podatkach lub stwierdzające zaległości | 21 zł |
| Uwierzytelnienie kopii dokumentu | 5 zł za każdą stronę |
Pojedyncze kwoty są niewielkie, ale przy kilku pełnomocnictwach w jednej sprawie albo wielostronicowych kopiach suma rośnie.
Kiedy można żądać zwrotu?
Zwrot przysługuje, gdy opłata została zapłacona, a urząd nie dokonał czynności albo nie wydał zaświadczenia lub zezwolenia, a także gdy zapłacono za dużo lub zupełnie niepotrzebnie – np. za pełnomocnictwo udzielone małżonkowi, rodzicom, dzieciom czy rodzeństwu, które jest zwolnione z opłaty.
Wniosek składa ten, kto faktycznie zapłacił – i to na jego konto trafiają pieniądze. Ma to znaczenie, gdy opłatę wnosi np. pełnomocnik lub biuro rachunkowe w imieniu klienta.
Jak złożyć wniosek – krok po kroku
- Ustal urząd: opłatę skarbową pobiera gmina (urząd miasta lub gminy), w której załatwiano sprawę.
- Złóż pisemny wniosek – osobiście, pocztą albo elektronicznie przez ePUAP lub e-Doręczenia. Zwykły e-mail nie wystarczy.
- Dołącz potwierdzenie zapłaty i dokument pokazujący, dlaczego zwrot się należy (np. pismo o umorzeniu postępowania).
- Jeśli wniosek składa pełnomocnik, dołącza pełnomocnictwo – a ono samo kosztuje 17 zł.
- Gdy wniosek trafi do niewłaściwego urzędu, ten musi przekazać go dalej razem z dokumentami.
Wnioski złożone przed 1 października 2026 r. rozpatrywane są jeszcze według starych zasad, czyli z decyzją. Ta sama nowelizacja zmieniła też zasady odzyskiwania nadpłat podatku – opisaliśmy je w tekście o nadpłacie bez wniosku i nowych limitach od października. O innych lokalnych daninach, które zmieniły się w tym roku, piszemy w artykule o PCC od rzeczy używanych i opłacie miejscowej.
W razie wątpliwości co do konkretnej sprawy najlepiej zapytać w urzędzie miasta lub gminy, który pobrał opłatę, albo u doradcy podatkowego.
Fot.: wejście do Centrum Obsługi Podatnika w biurowcu Vector+ w Warszawie. Panek, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons.
